国連 UNHCR／国連UNHCR協会は本当に“怪しい”？ 過去の不祥事から安全な寄付方法まで徹底解説

インターネット上には、UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）および、その日本での公式支援窓口である国連UNHCR協会について、
「怪しい」「詐欺ではないか」「寄付金の使い道が不透明」といった声が見られます。

寄付を通じて社会貢献をしたいと考えている方にとって、

• 本当に信頼できる団体なのか

• 寄付がきちんと現場の支援につながるのか

• 詐欺まがいのスキームに巻き込まれないか

といった点は、どうしても気になるところです。

本記事では、「国連UNHCR 怪しい」と検索される背景を整理しつつ、

1. UNHCR／国連UNHCR協会とはどのような組織か

2. 過去にどのような問題・不正が指摘されてきたのか

3. そのうえで、寄付者としてどのように安全性を確保すべきか

という観点から、できるだけ中立的・客観的に解説いたします。
そのうえで、読者の方が「寄付する／しない」をご自身で判断できる材料を提供することを目的といたします。

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UNHCR／国連UNHCR協会とは

UNHCRの役割と歴史

UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）は、紛争や迫害などにより故郷を追われた難民、庇護希望者、国内避難民、無国籍者など、
いわゆる「保護を必要とする人々」を支援するために設立された国連の機関です。

主な役割は次のようなものです。

• 難民の保護（安全な避難先の確保、法的保護の支援）

• 緊急支援（テント・毛布・水・食糧・医薬品などの提供）

• 教育・生計支援（学校や職業訓練の支援、自立に向けた支援）

• 第三国定住などの恒久的解決策の支援

第二次世界大戦後の難民危機を契機として設立され、その後世界各地での紛争や難民流出に対応してきました。
長年にわたり国際社会から一定の評価を得ており、人道支援分野では代表的な国際機関の一つと位置づけられています。

日本における支援窓口「国連UNHCR協会」の設立目的

日本では、UNHCRの活動を財政面から支えるために「国連UNHCR協会」が設立されました。
この協会は、

• 日本国内での広報・啓発活動

• 個人・法人からの寄付受付

• 募金キャンペーンやイベントの企画・運営

などを担う、UNHCRの公式支援窓口です。

日本から集められた寄付は、UNHCR本部を通じて世界各地の支援現場に配分され、
緊急支援物資の供給や、教育・自立支援プロジェクトなどに充てられると説明されています。

ただし、「国連直轄の機関」と「支援のための民間組織（協会）」は制度上分かれています。
この構造が一般の方には分かりにくく、「国連の看板を使っている民間団体なのでは」「そこが怪しいのでは」という印象につながる場合もあります。

過去に報告された不正・問題の事例 — なぜ「怪しい」のか

現地での資金・物資の不適切運用と監査報告

UNHCRは世界中の難しい環境で事業を行っているため、過去にいくつかの国・地域で、
資金や物資の管理をめぐる不適切運用が監査報告や調査で指摘されたことがあります。

代表的な論点として、次のようなものが挙げられます。

• 過大な支出や過剰な契約（必要以上の費用が支払われた疑い）

• 物資が適切に配布されず、倉庫に滞留していた事例

• 現地パートナー団体との契約・入札プロセスの不備

• 難民登録数や受給者リストに不正・不正確が疑われた事例

これらが報道されると、「寄付金が無駄になっているのでは」「不正に使われているのでは」という不信感につながり、
「UNHCR 怪しい」という検索や口コミが増える一因となっております。

一方で、こうした事例は、UNHCRだけでなく多くの国際援助機関が共通して直面している課題でもあります。
紛争地や治安不安の地域では、会計・監査体制を日本と同じ水準で運用することは非常に難しく、
一定の不正リスクが構造的に存在してしまうという現実があります。

偽サイトや詐欺まがいの求人・寄付勧誘に関する注意喚起

「怪しい」という印象を強めているもう一つの要因が、UNHCRや国連関連を名乗る「偽サイト」や「詐欺まがいの勧誘」の存在です。

具体的には、

• UNHCRや国連関連のロゴを無断使用した偽の寄付サイト

• 「UNHCRへの就職」「国連との特別契約が得られる」と称し、登録料や手数料を要求する詐欺的な求人

• 正規の団体を装い、寄付と称して個人口座への送金を求めるケース

などが報告されており、UNHCR自身も公式に注意喚起を行っています。

これらはUNHCRおよび国連UNHCR協会とは無関係な「詐欺行為」であり、
本来の組織とは別に、第三者が名前やロゴを悪用している状態です。

しかし、一般の方から見ると区別がつきにくく、
「UNHCR関連でこんな詐欺があったらしい」という情報だけが広まる結果、
「やはり国連UNHCRは怪しいのではないか」と感じる方も少なくありません。

不正が起きやすい「援助の難しい環境」と、その構造的な限界

人道支援の現場は、

• 紛争や治安悪化により公的機関の機能が弱い

• 住民登録制度や統計が整っていない

• 現地通貨やインフラが不安定で、現金・物資の管理が難しい

といった環境が一般的です。

そのため、

• 物資が途中で横流しされる

• 現地組織との癒着・不正が起こる

• 登録情報が不正確になる

といったリスクは、一定程度避けがたい側面があります。

重要なのは、「リスクがゼロではない」ことを理由に支援の価値を全否定するのではなく、

• どの程度の不正や不適切運用が存在したのか

• それに対してどのような調査・改善が行われたのか

を冷静に確認し、そのうえで寄付者としての判断を行うことです。

UNHCRが取ってきた改善策・ガバナンス体制

不正防止のポリシー・手続き

UNHCRは、不正行為や腐敗への「ゼロ・トレランス（不寛容）政策」を掲げており、
内部規程や運用手順の整備を通じて、不正・不祥事の未然防止と発見を図っています。

主な取り組みの例としては、次のようなものが挙げられます。

• 不正・詐欺に関する内部規程（アンチ・フラウド・ポリシー）の整備

• 契約・入札プロセスにおけるチェック体制の強化

• 監査部門による定期的な監査・不正調査

• 職員・現地パートナーへのコンプライアンス研修

• 内部・外部からの通報（ホットライン等）を受け付ける仕組み

これらは、特定の国・事業のみならず、組織全体のガバナンス強化につながる取り組みとして位置づけられています。

信頼回復のための監査や透明性の向上

過去に不適切な事案が判明したケースでは、
監査報告書の公表や、改善措置の実施が行われてきました。

例として、

• 登録情報や統計の「再カウント」を実施し、実際の難民・避難民数を改めて確認する

• 入札・契約手続きの見直しや、契約先の選定基準の厳格化

• 不正に関与した職員・関係者に対する処分

• 事業評価の結果をもとにしたプロジェクト設計の改訂

などが挙げられます。

もちろん、こうした取り組みが「完全に不正をなくした」と言い切れるものではありませんが、
組織として問題を認識し、改善に取り組んでいることは押さえておくべきポイントです。

日本窓口における情報公開と公式の呼びかけ

国連UNHCR協会も、公式サイトなどを通じて、

• 募金活動の概要

• 寄付金の使途

• 年次報告・活動報告

• 詐欺や偽サイトへの注意喚起

などの情報を発信しています。

「公式の窓口から、どのような情報がどの程度公開されているか」を確認することは、
寄付者が団体の信頼性や透明性を判断するうえで重要な材料となります。

寄付者・支援者が知るべき「安全に寄付をするためのチェックリスト」

ここからは、UNHCRに限らず、国際NGO・国際機関に寄付する際に役立つ
「安全に寄付するためのチェックリスト」をご紹介いたします。

公式サイト・正規窓口の確認

• ✅ URLが正しい公式ドメインか（似た文字列の偽ドメインでないか）

• ✅ https:// で始まり、暗号化通信が行われているか

• ✅ 公式サイトからリンクされた寄付ページか（メールのリンクをそのまま押さず、公式サイト経由でアクセスする）

不審な「手数料」や「前払い」の要求がないか

• ✅ 寄付や登録の前に「手数料」や「保証金」の支払いを求められていないか

• ✅ 個人口座あての送金を指示されていないか

• ✅ 仮想通貨など、追跡しにくい方法のみを強く勧められていないか

正規の国際機関や公式支援窓口が、個人名義の口座や不審な支払い方法を指定することは通常ありません。

勧誘方法が強引・不自然ではないか

• ✅ 電話やSNSで、しつこく寄付を迫られていないか

• ✅ 過度に不安や罪悪感をあおるような表現を多用していないか

• ✅ その場で即決を迫られ、「家族に相談する」「調べる」という時間を与えない態度ではないか

街頭募金や電話勧誘が行われる場合でも、説明が丁寧で、疑問に対して誠実に回答しようとするかどうかは、
一つの判断材料となります。

寄付後の報告・活動内容を確認できるか

• ✅ 寄付の使途や活動報告を公開しているか

• ✅ 年次報告書・会計報告書などを閲覧できるか

• ✅ 寄付者向けのニュースレターやメールマガジンで、活動の様子が継続的に伝えられているか

報告の質と量は、「どれだけ透明性を重視しているか」を測る大きな手がかりになります。

どんな人にUNHCRの支援をおすすめできるか／注意すべきか

寄付・支援を検討する際におすすめできる方

UNHCR／国連UNHCR協会への支援は、次のような方に特に向いていると考えられます。

• 国際的な難民問題や人道危機に関心があり、グローバルな視点で支援したい方

• 長期的・継続的な支援を通じて、教育や自立支援などにも貢献したい方

• 組織の公式情報や報告書を自ら確認し、納得したうえで寄付を行える方

このような方であれば、UNHCRの活動の特性やリスクを理解したうえで、
「それでも支援したい」と前向きな判断をしやすいと言えます。

慎重さが必要な方

一方で、次のような方は、より慎重に検討されることをおすすめいたします。

• 少しでも不祥事や不備があった団体には、一切寄付したくないと考える方

• ネット上の評判や口コミに、強く気持ちを左右されやすい方

• 寄付後の報告・活動内容を自分で確認する時間が取りにくい方

こうした場合には、

• 小額から試してみる

• 他の団体との比較検討を行う

• ふるさと納税型の寄付や、自治体経由の支援など、より行政的な枠組みを選ぶ

といった選択肢も視野に入れるとよろしいかと存じます。

よくある質問（FAQ）

UNHCRに寄付しても大丈夫でしょうか。

過去に一部の国や事業で不適切な管理が指摘された事例はありますが、
その後の監査・改善や、不正防止の取組みも併せて進められています。

「絶対に問題が起こらない」と断言できる組織は存在しませんが、
国連機関としての実績と、一定の透明性・監査体制を持つ団体であることは事実です。

最終的には、

• 公開されている情報を確認したうえで

• ご自身の許容できるリスクの範囲内で

判断されることを推奨いたします。

ネットで「UNHCRは怪しい」「詐欺だ」と書かれていました。本当でしょうか。

インターネット上には、

• 偽サイトや偽の勧誘による「詐欺」事例

• 過去の不適切運用に関する報道

• 電話勧誘や街頭募金に対する主観的な不満

などが混在しています。

中には実際に問題があったケースもありますが、
それらは「UNHCR本体」「国連UNHCR協会」「それを装った第三者」など、発信元が異なります。

情報を見る際には、

• どの組織・どの主体の話なのか

• 事実にもとづく報道や公式情報なのか、個人の感想なのか

を意識して整理することが重要です。

日本からの寄付は本当に現場の支援につながるのでしょうか。

日本で集められた寄付は、UNHCRを通じて世界各地の支援プログラムに配分されます。
個々の寄付が「どの国の、どのプロジェクトに使われたか」を完全に特定することは難しい場合もありますが、
全体としては、緊急支援・保護・教育・自立支援などの活動に充てられています。

寄付がどのように活用されているかを把握するには、

• 年次報告書や活動報告

• 公式サイト上の国・地域別の活動紹介

を継続的に確認されることをおすすめいたします。

偽サイトや詐欺の被害に遭わないためには、どうすればよいですか。

• 必ず公式サイトのURLからアクセスする

• メールやSNSのリンクからそのまま寄付ページに飛ばず、自分で公式サイトを開く

• 個人名義の口座への送金を求めてくる場合は特に警戒する

• 「今すぐ払わないとチャンスを失う」といった言い回しには慎重になる

これらを徹底することで、多くの詐欺被害は未然に防ぐことが可能です。

まとめ — 「怪しいかもしれない」の先にある判断基準

UNHCR／国連UNHCR協会に対して「怪しい」と感じる声がある背景には、

• 過去に一部の国や事業で不適切な運用が指摘された事例

• UNHCRや国連の名前を悪用した偽サイトや詐欺事例

• 援助の現場そのものが非常に不安定で、完全な管理が難しいという構造的な問題

といった要因が存在しています。

一方で、UNHCRは長年にわたり難民支援に取り組んできた国際機関であり、
不正防止や監査体制の強化、透明性向上に向けた取り組みも継続的に行っています。

寄付者として重要なのは、

• 「リスクがゼロの団体」を探すのではなく

• 公開情報や実績・改善状況を踏まえたうえで

• 自分自身の価値観・許容できるリスクと照らし合わせて判断すること

です。